Start NAUCZYCIEL NASZE PRAWO Znajdź odpowiedź Czy można zobowiązać nauczycieli do pracy w innej placówce przedszkolnej, funkcjonującej podczas wak
Czy można zobowiązać nauczycieli do pracy w innej placówce przedszkolnej, funkcjonującej podczas wak
Autor: Krzysztof Lisowski (Prawo Oświatowe)
18.06.2010.
Przedszkole w zespole szkolno-przedszkolnym jest placówką nieferyjną
funkcjonującą w środowisku wiejskim. Rodzice dzieci uczęszczających do
przedszkola nie są zainteresowani korzystaniem z placówki w okresie
przerw nauki w szkole (ferie, wakacje), a więc w tym czasie przedszkole
ze względu na brak dzieci, jest nieczynne, zaś nauczyciele wykorzystują
urlop wypoczynkowy.
Okres przerwy w pracy przedszkola jest dłuższy niż czas trwania
przysługującego urlopu wypoczynkowego. Dyrektor ma problem z
zorganizowaniem pracy tych nauczycieli.
Czy w opisanej wyżej sytuacji można, jeśli tak to na jakiej
podstawie, zobowiązać nauczycieli do pracy w innej placówce
przedszkolnej na terenie gminy, funkcjonującej podczas wakacji?
OdpowiedĽ: Zgodnie z treścią ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. -
Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn.
zm.) - dalej KN, organ prowadzący posiada pewne kompetencje do
uzupełniania składu osobowego nauczycieli w prowadzonych przez siebie
szkołach i placówkach oświatowych. Taka możliwość została przewidziana w
treści art. 19 KN. Na podstawie tej normy organ prowadzący szkołę może
przenieść nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania do innej
szkoły w celu zapewnienia w tej szkole obsady na stanowisku nauczyciela z
wymaganymi kwalifikacjami odpowiadającymi potrzebom programowym szkoły.
Przeniesienie następuje bez zgody na okres nie dłuższy niż 3 lata i z
prawem powrotu na uprzednio zajmowane stanowisko. Przede wszystkim
jednak możliwość przeniesienia bez zgody dotyczy wyłącznie nauczycieli
zatrudnionych na podstawie mianowania.
Jeżeli jednak przeniesienie dotyczy pracy w szkole w innej miejscowości,
nauczyciel uzyskuje dodatkowe uprawnienia takie jak: prawo do
czterodniowego tygodnia pracy, prawo do dodatku za uciążliwość pracy
(20% wynagrodzenia zasadniczego) oraz prawo do zakwaterowanie w miejscu
czasowego zatrudnienia (art. 19 ust. 2 KN).
W przypadku nauczycieli zatrudnionych na podstawie umowy o pracę,
sytuacja jest skomplikowana, gdyż czasowe powierzenie obowiązków, o
których mowa w art. 42 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks
pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) - dalej
k.p., może być stosowane jedynie przez pracodawcę i w przypadkach
uzasadnionych potrzebami pracodawcy. Organ prowadzący szkołę nie jest
pracodawcą dla nauczycieli. W rozumieniu art. 3 k.p. pracodawcą dla
nauczycieli jest szkoła. W takiej sytuacji trudno uznać, że uzasadnioną
potrzebą pracodawcy jest zagwarantowanie obsady na stanowisku
nauczyciela z wymaganymi kwalifikacjami odpowiadającymi potrzebom
programowym innej szkoły. Mamy tu bowiem do czynienia z uzasadnioną
potrzebą, ale występującą po stronie innego pracodawcy. W związku z tym
można mieć wątpliwość co do prawdziwości przyczyny przeniesienia.
W takiej sytuacji najlepszą (chociaż pozaustawową) możliwością
przeniesienia nauczycieli do pracy w innym przedszkolu, mogłoby być
porozumienie zawarte między nauczycielem, dyrektorem przedszkola, w
którym nauczyciel jest zatrudniony, dyrektora przedszkola do którego
nauczyciel będzie przeniesiony i organu prowadzącego. Wówczas
powierzenie nauczycielowi zatrudnionemu na podstawie umowy o pracę
wykonywania obowiązków w innym przedszkolu mogłoby powstać bez wady, o
której była mowa przy okazji art. 42 § 4 k.p. Oczywiście wydaje się
zasadnym, aby porozumienie zawierało rozwiązania rekompensujące
nauczycielowi zmianę warunków pracy dotyczących miejsca wykonywania
pracy. Wówczas treść porozumienia byłaby korzystniejsza od ogólnych
warunków zatrudnienia nauczyciela, więc nie mogłaby zostać wzruszona na
podstawie art. 9 § 2 k.p.
Uwagi
Na marginesie powyższych rozważań należy poczynić uwagę, że na podstawie
art. 3 pkt 2 KN ilekroć w KN jest mowa o szkołach bez bliższego
określenia, rozumie się przez to również przedszkola. Tak więc ilekroć w
treści niniejszej odpowiedzi pojawia się pojęcie szkoły, dotyczy ono
również przedszkola.
NAUCZYCIEL 
